В верхней палате парламента разгорелась острая дискуссия вокруг качества высшего образования в России. Выступая на правительственном часе, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко инициировала проверку текущего механизма лицензирования частных университетов. Сенатор предложила направить правительству рекомендацию о временной приостановке выдачи разрешительных документов для негосударственных вузов до тех пор, пока законодательная база не будет приведена в порядок, а контроль за этой сферой не станет более жестким.
Основная претензия Валентины Матвиенко заключается в том, что государство фактически утратило рычаги влияния на качество обучения в частном секторе. По ее мнению, в стране сформировался целый сегмент учебных заведений, чья деятельность лишь имитирует реальный образовательный процесс. Сенатор подчеркнула, что нынешняя система позволяет любому желающему создать вуз «буквально нажав пару кнопок», поскольку лицензии теперь выдаются в заявительном порядке без должной проверки.
В качестве доказательства деградации системы Валентина Матвиенко привела примеры из интернет-рекламы, где предлагается услуга «образовательная лицензия под ключ» всего за пять дней. При этом наличие учебных программ, уставных документов или даже физических помещений не является обязательным условием.
За пять дней ларек не откроешь, киберкиоск газетный не откроешь, а высшее учебное заведение можно, — эмоционально отметила глава Совета Федерации, сравнив такие организации с фирмами-однодневками.
Председатель Совета Федерации также указала на разрушение международной практики, где получение лицензии всегда сопровождалось выездными проверками материально-технической базы, наличием лабораторий и квалифицированных преподавателей. Если раньше процесс рассмотрения заявки занимал 45 дней и требовал тщательного изучения, то современное законодательство сократило этот срок до пяти дней. Валентина Матвиенка потребовала от министра науки и высшего образования Валерия Фалькова и главы Рособрнадзора Анзора Музаева найти ответственных за такое резкое упрощение регламентов, заявив, что намерена «докопаться» до истины.
Дополнительным аргументом в пользу необходимости реформ стала невнимательность проверяющих органов к элементарным фактам. Сенатор привела в пример лицензию, выданную в 2025 году такой организации, как «Автономная некоммерческая организация высшего образования Московский исследовательский университет имени Выгодского», где в названии допущена ошибка в фамилии (вместо «т» использована «д»). По словам Валентины Матвиенко, подобные огрехи свидетельствуют о низком профессионализме тех, кто подписывает документы.
В ответ на критику руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев пояснил, что текущие изменения в процедурах были направлены на избавление от избыточной бюрократии, что привело к введению бессрочных лицензий и аккредитаций. Также он напомнил о действующем до 2026 года моратории на плановые проверки, который позволяет проводить инспекции вузов только при наличии веских оснований. Вместо этого ведомство внедряет новый инструмент, одобренный Госдумой в первом чтении в 2025 году: теперь можно будет проверять уровень остаточных знаний студентов, и при выявлении пробелов аккредитация программы будет приостановлена.
Статистические данные Рособрнадзора подтверждают рост числа заявок на государственную аккредитацию. Так, в 2025 году было проведено 791 экспертиза, по итогам которых 20% программ получили отказ. В 2026 году (по состоянию на 1 октября) зафиксировано 464 экспертизы с уровнем отказов в 18%. Наибольшее количество заявлений поступает по направлениям «Здравоохранение и медицинские науки», «Информатика и вычислительная техника», «Юриспруденция», «Экономика и управление», «Архитектура», а также «Техника и технологии строительства». На данный момент около 75% всех программ высшего образования имеют официальную государственную аккредитацию.
Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, в свою очередь, представил иную сторону вопроса, назвав ограничение платного приема эффективным методом борьбы с некачественным обучением. Регулирование коснулось 40 специальностей, которые признаны избыточными для текущего рынка труда. В первую очередь ограничения затронули отраслевые и частные вузы с низкими показателями трудоустройства выпускников. Согласно данным министерства, это привело к сокращению числа студентов на контрактной основе по данным направлениям на 28%, что составляет почти 100 тысяч человек (из них 30 437 — на очной форме и 66 965 — на заочной).
