Свобода передвижения, которая десятилетиями была фундаментом европейской идентичности, сегодня находится под беспрецедентным давлением. Министр внутренних дел Люксембурга Леон Глоден в интервью изданию Euractiv выступил с резким предостережением: попытки стран ЕС купировать миграционные кризисы через введение пограничного контроля могут привести к обратному результату — разрушению самой сути Шенгенского соглашения.
Поводом для такой тревоги стала реакция ряда государств на недавние события в Сеуте. Италия уже пошла на расширение проверок при въезде из Испании, а Германия, стремясь ужесточить миграционную политику, ввела контроль на всех своих границах, затронув в том числе и Люксембург. Глоден подчеркивает, что за каждой цифрой и бюрократической процедурой стоят живые люди.
Когда вы проводите три-четыре часа в дорожной пробке из-за бесконечных проверок на границе, ваше доверие к европейским институтам и Шенгенской зоне стремительно тает, — констатирует министр.
Более того, Люксембург видит в этом глубокую политическую взаимосвязь. Рост популярности крайне правых сил, таких как «Альтернатива для Германии», может быть не только следнымствием миграционных проблем, но и отражением более широкого экономического и социального недовольства. Глоден прямо заявил на экстренном заседании глав МВД стран Евросоюза: каждый раз, когда происходит миграционный инцидент, Шенгенская зона фактически берется в заложники.
Сама точка кипения — Сеута — стала местом настоящей катастрофы. Массовый исход мигрантов из Марокко в испанский анклав привел к трагедии: десятки тысяч человек пересекли границу, а число погибших составило не менее 72 человек. Масштаб происходящего заставил власти Испании ввести в город войска, а мэра Хуана Хесуса Виваса и вовсе назвал ситуацию гуманитарным и социальным бедствием. Несмотря на то что большинство нелегальных мигрантов в итоге вернулись обратно в Марокко, политические последствия остались.
Реакция европейских лидеров оказалась крайне неоднозначной. Итальянский премьер Джорджа Мелони уже пригрозила возможным выходом из Шенгенской зоны, и эту позицию поддержали Финляндия, Австрия и Дания. Однако в высших эшелонах европейской дипломатии такие радикальные шаги считают невозможными. Бывший глава службы внешней политики ЕС Жозеп Боррель назвал подобную процедуру нереализуемой, а французский министр внутренних дел Лоран Нуньес и вовсе отсек любые разговоры о выходе Испании из соглашения, заявив, что «речи об этом быть не может».
Как отмечает El País, кризис в Сеуте стал зеркалом, в котором отразился глубочайший раскол внутри Евросоюза. На фоне наплыва нелегалов стал очевиден критический дефицит единства. В этой сложной политической игре испанский премьер Педро Санчес оказался в крайне уязвимом положении, фактически оставшись один на один с критикой своей миграционной стратегии.
